Services publics de souveraineté (3- Modèle économique et finances publiques)

La création d’un établissement public à caractère industriel et commercial du type EDF en France qui produit et fournit l'électricité sur tout le territoire nationale devient une nécessite. Cet établissement pourrait vulgariser les énergies renouvelables telles que l'éolienne et le solaire. D'ailleurs pourquoi cet établissement ne s’occuperait pas aussi de la distribution d'eau.

Quant aux secteurs du transport et des voiries la délégation de service public pourrait se faire.La délégation de service public est « un contrat par lequel une personne morale de droit public confie la gestion d’un service public dont elle a la responsabilité à un délégataire public ou privé, dont la rémunération est substantiellement liée au résultat de l’exploitation du service. Le délégataire peut être chargé de construire des ouvrages ou d’acquérir des biens nécessaires au service.»

Le secteur des télécommunication est assez sensible pour le confier entièrement à une entité privée étrangère. L'actionnaire majoritaire devrait être l'Etat au travers du FGIS ou la Caisse des dépôts.

je suis tout à fait d'accord avec Jessica NGABA. Il faut que nous puissions résoudre durablement cette problématique.

Dans un environnement concurrentiel ramené certains services de base a une nationalisation serait quelques peu revenir en arrière, nous avons vu par le passe que certaines expérience de nationalisation n'ont malheureusement pas porte leur fruit (Air Gabon; Agro Gabon...)
Alors il serait judicieux d'ouvrir ses domaines au secteur privé mais en amont l'Etat devrait mettre en place un législation strict qui éviterait une surenchère dans les prix des services.

Oui Rolande, tu as raison à certain égard, mais on ne peut pas tout privatiser. Un Etat fort se doit d'avoir des entreprises publiques fortes.

Morel et Rolande je ne pense pas que la privatisation soit une solution.
Par le passé, nous avons vu Air Gabon desservir la quasi totalité des localités. Aujourd’hui après l'avoir privatisé elle disparue des écrans radars.
Il faut que l'Etat soit présent dans les domaines régaliens.

@isselelecaroline pourtant les exemples d'entreprise qui ont été géré par l'Etat ne sont pas un model de réussite en matière de gestion, peut etre l'exemple d'air gabon est délicat mais pour certaines la gestion par l'Etat est reste contre productive en matière de bénéfice, la privatisation des secteurs régalien aurait plus d'avantage dans le sens ou elle permettra d'avoir plusieurs offre mais le niveau de qualité pourrai suivre

Les services dont vous parlez ont été publics et ont été privatisés par les institutions internationales à travers le consensus de Washington pour des raisons qui sont encore évidentes de nos jours LA MAL GOUVERNANCE. Je ne suis pas pour nationaliser ces secteurs dans la mesure où ce qui manque au Gabon ce sont des managers responsables. L'Etat gabonais dans la configuration actuelle ne remplit pas sa part du contrat notamment au niveau de la SEEG où elle n'injecte pas assez de fonds pour l'investissement et surtout ne règle pas ses dettes.

Tant que les détournements de fonds seront la norme et qu'on aura pas mis les hommes qu'il faut aux places qu'il faut on n'ira nulle part. La délégation des services publics pour ce qui est des transports ne fonctionnera pas non plus dans la mesure où ce seront les mêmes hommes politiques corrompus qui prendront par le biais de leurs entreprises lesdits contrats (cas de SOVOG & CO.). C'est l'homme qui fait le développement alors gabonais remettez vous en question, que certains s'achètent une conscience si possible, c'est urgent.

Cordialement

L'ouverture du marché reste un facteur de développement véritable à défaut d'un actionnariat à 50% détenu par l'Etat.

-Sur le plan de l'eau et l'électricité pour le Gabon le contrat passé entre Veolia et SEEG est bien un contrat de concession, cependant, l'Etat n'a quasiment aucun droit de regard étant donné que l'actionnaire majoritaire est principalement VEOLIA. D'où la divergence d'intérêt, il est aujourd'hui nécessaire pour la SEEG de récupérer des actions au sein de ladite société car elle ne nous appartient que de nom. A défaut de résiliation de contrat, l'Etat Gabonais n'a pour solution à ce jour que d'ouvrir le marché à la concurrence ou créer une nouvelle société d'énergie nationale laquelle pourra remplir ces missions (encore faudra t-il avoir le personnel formé et le matériel de pilotage requis). Une nationalisation reste possible sur le secteur encore faut-il connaitre le contenu de nos engagements contractuels. Je pense que cette société devrait être possédé au moins à 50% du capital par le Gabon. Parce qu'il est grave que la France détienne 100% du Capital dans cette structure. Oui pour une nationalisation.

-Quant aux autres services une nationalisation n'est pas toujours la meilleure solution, car l'expérience a démontré que la gestion des services de transports par l'Etat ou la communication n'a pas toujours été efficace. Notamment, en matière de gestion de finances ou encore monopole dans la communication. Toutefois, compte tenu de l'intérêt général et pour stabiliser les prix de transport ou encore de communication l'Etat doit nationaliser certaines entreprises (pas toutes, uniquement celles qui participent à la vie de la société) afin de satisfaire à l'intérêt du plus grand nombre. (Encore, faut-il savoir si nous aurons les moyens de nationaliser ces entreprises??!).

• oui pour une délégation de service, un contrôle par l'Etat desdits services mais non pour une gestion directe des services par l'Etat. Le partenariat public privé reste la porte de sortie face à nos réalités. :thumbsup: (encore faut-il seulement que les conditions d'attributions des marchés publics soient conformes)

Le protectionnisme et le nationalisme à court terme oui, dans le long terme la situation de monopole surtout en Afrique à atteint ses limites, ailleurs le Venezuela est un excellent exemple de l'échec de ce mode de gestion.

Il me semble ici que l'objectif est que chacun des services cités en objet soit accessible au commun des gabonais quelque soit son lieu d'habitation.
Nationaliser les entreprises fournissant ces services ne va pas résoudre le problème d'accessibilité à ces services
L'objet ici est d'eviter de concentrer toute l'activité necessaire pour la fourniture d'un service sur une seule entreprise (publique ou privée).
Dans un premier temps, il faut creer un reseau de transport et/ou de distribution de service (la route pour le transport, équivalent ErDF et GrDF pour l'electricité et le Gaz ,France télécom pour la téléphonie,...) puis favoriser la creation d'entreprise privées de production de service d'une part et de vente de service d'autre part.

Il y a une grande différence entre obligation des résultats et équilibre des comptes, l'État s'inscrit dans le deuxième cas et ne fait donc pas d'efforts en matière de compétitivité, son but est l'accès aux services par tous et à moindre coût ce qui est normal car un État doit faire du social mais lorsqu'à cela s'ajoute la corruption, le détournement de fonds et tous les autres travers... Il faut une autre gestion. La seule chose que l'on puisse reprocher à la privatisation c'est de se limiter au transfert des gestion sans apports de capitaux ( SEEG, SETRAG) Néanmoins elle semble la plus adéquate.

Le problème ne se trouve pas au niveau du propriétaire des entreprises fournisseuses de ces services. Privées ou publiques, le vrai problème c'est la qualité des services. Nationalisés, ces services peuvent toutes autant s'avérer incompétentes dans la satisfaction des besoins des populations. Pour l'eau et l'électricité, ce qu'il nous faut à ce stade c'est soit une entreprise concurrente, soit un changement de gestionnaire. Véolia a prouvé ses limites. Nationaliser la SEEG ? Dans quel intérêt ? On sait tous qu'aux mains de l'Etat, cette entreprise se fera dépouiller à travers la corruption et les innombrables malversations financières qui font notre système de gestion. Donc le problème n'est pas qu'elle soit partiellement privée, non. Il faudrait juste trouver un privé qui fasse bien son job.

Pour le reste, il faut laisser jouer la concurrence sur le marché. Nous voyons à peu près les avantages de la concurrence avec les maisons de téléphonie mobile qui rivalisent dans les prix, les offres et promotions pour s'attirer les faveurs des utilisateurs de mobiles. Ce type d'ouverture nous serait bénéfique dans la communication, les transports, etc.

Certes, certains services peuvent demeurer publics, comme la TV, la radio. Pourquoi pas ? Mais pour le reste, c'est mieux le privé avec une ouverture du marché.

1°) Faut-il nationaliser les services publics de souveraineté ? (eau, électricité, transport et communication).
Qu’est-ce qu’un service public ? Au sens matériel, toute activité destinée à satisfaire à un besoin d’intérêt général et qui, en tant que telle, doit être assurée ou contrôlée par l’Administration, parce que la satisfaction continue de ce besoin ne peut être garantie que par elle.
Ensuite, la question me venant à l’esprit est celle du « Pourquoi des privatisations (Gabon Telecom, SEEG, Gabon Airlines de son vivant, etc.). Tentons d’y répondre simplement. Il est dit qu’un actionnaire privé, animé par la recherche de la rentabilité de son argent investi, gérera toujours mieux une entreprise (privé ou publique) ! Vulgate purement libérale diront certains. Après le mouvement de privations ayant émaillé le monde, force est de constater qu’elles n’ont point été la panacée aux problèmes afférents aux entreprises publiques ou établissements publics industriels et commerciaux.
Nos services publics de souveraineté, au demeurant pas convenablement gérés (comme peut en attester leur état ou même leur disparition), n’ont alors pas échappé au mouvement de privatisation et de libéralisation qui a prévalu. Alors quel a été le résultat ? Où est Air Gabon ? La SEEG dont l’actionnaire majoritaire est Véolia brille par ses délestages récurrents de la fourniture d’électricité et par la détérioration de sa qualité d’eau… Nous sommes bien loin du résultat escompté!
Le mouvement de libéralisation prôné par les institutions internationales et les bailleurs de fonds internationaux notamment le FMI, a même entraîné, au nom de la sacro-sainte concurrence des abus : comment expliquer, par ledit mouvement, que la disparition de nos organismes monopolistiques ou monopoles étatiques portuaires a laissé place au groupe BOLLORE AFRICA LOGISTICS pour la gestion de la quasi-totalité des ports africains sur la côte atlantique ?
Alors, a contrario, de ce qui s’est fait dans le monde, des pays comme la Russie ou encore le Venezuela (avec le défunt Hugo Chavez) avaient opté pour une nationalisation ou renationalisation de leurs services publics souverains et stratégiques (comme les secteurs du gaz et du pétrole…) et cela a conduit à une meilleure qualité de service aux populations, et surtout une réduction de la dépendance vis-à-vis des opérateurs étrangers…
Notre état devrait opter pour une nationalisation de ses services publics souverains et stratégiques ou du moins engager une politique de rachat de parts sociales afin de redevenir l’actionnaire majoritaire dans les services où il a perdu cette qualité. Mais une telle nationalisation pose le problème de la qualité et de la formation des personnels locaux… ou nationaux ! Le retour à la gestion nationale de nos services publics passe par un meilleur capital humain local… on en revient à la question de l’éducation !

Que reste-t-il de ces entreprises nationales aujourdhui ? Rien. quelle observation faisons nous des entreprises dans lesquelles l'Etat à des participations ? l'illustration de la réponse de cette question est la SEEG. Gestion calamiteuse. La nationalisation n'est pas une solution.Au contraire elle peut s’avérer encore dangereuse dans certains cas. La nationalisation n'est pas une garantie de bonne gestion.

L'Etat doit pouvoir avoir la maîtrise ou tout au moins son mot à dire sur tout ce qui peut conduire à rendre vulnérable l'Etat et les concitoyens. L'accès à l'eau et à l'électricité par exemple, compte tenu des carences actuelles en la matière devraient être géré par le gouvernement, tant c'est vital pour les populations.